.............. itd ...............................
Rozdział 2
Zadania miasta
§ 8
1. Podstawowym zadaniem miasta jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb jego mieszkańców. Miasto spełnia ten obowiązek przez swoje organy realizując zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu administracji rządowej.
2. Zadania te miasto wykonuje w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
§ 9
Do zakresu działania miasta należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym nie zastrzeżone
ustawami na rzecz innych podmiotów.
§ 10
1. Do zadań własnych miasta należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty o znaczeniu lokalnym, a w szczególności sprawy:
-
ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej,
-
gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego,
-
wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz,
-
lokalnego transportu zbiorowego,
-
ochrony zdrowia,
-
pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych,
-
gminnego budownictwa mieszkaniowego,
-
edukacji publicznej,
-
kultury, w tym bibliotek gminnych i innych placówek upowszechniania kultury,
-
kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych,
-
targowisk i hal targowych,
-
zieleni gminnej i zadrzewień,
-
cmentarzy gminnych,
-
porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego,
-
utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych,
-
polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej,
-
wspierania i upowszechniania idei samorządowej, zwłaszcza wśród młodzieży,
-
promocji gminy,
-
współpracy z organizacjami pozarządowymi,
-
współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw.
2. Ustawy określają, które zadania własne gminy mają charakter obowiązkowy.
§ 11
1. Gmina wykonuje zadania z zakresu administracji rządowej zlecone gminie ustawami, a także z zakresu organizacji przygotowań i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów.
2. Gmina może wykonywać również zadania z zakresu administracji rządowej na podstawie porozumienia z organami tej administracji. Gmina może wykonywać zadania z zakresu właściwości powiatu oraz zadania z zakresu właściwości województwa na podstawie porozumień z tymi jednostkami samorządu terytorialnego.
3. Gmina otrzymuje środki finansowe w wysokości koniecznej do wykonania zadań, o których mowa w ust. 1 i 2.
4. Szczegółowe zasady i terminy przekazywania środków finansowych, o których mowa w ust. 3, określają ustawy nakładające na gminę obowiązek wykonywania zadań zleconych lub zawarte porozumienia.
5. W przypadku niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 4, gminie przysługują odsetki w wysokości ustalonej dla zaległości podatkowych.
6. Spory majątkowe wynikłe z porozumień, o których mowa w ust. 2 oraz w § 14 ust. 2 rozpatruje sąd powszechny.
§ 12
Gmina może prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej wyłącznie w przypadkach określonych w odrębnej ustawie.
§ 13
1. W celu wykonywania zadań gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi.
2. Powołując jednostkę organizacyjną, Rada Miejska określa formę organizacyjną i uchwala statut tej jednostki.
3. Statut jednostki organizacyjnej miasta określa m.in. nazwę, zakres działania, siedzibę, zakres wyposażenia jej w majątek oraz zakres uprawnień dotyczących rozporządzania tym majątkiem.
4. Zatrudnianie i zwalnianie kierowników tych jednostek oraz udzielanie im pełnomocnictw do jednoosobowego działania należy do zadań Burmistrza.
§ 14
1. Wykonywanie zadań publicznych może być realizowane w drodze współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego.
2. Uchwałę o utworzeniu lub przystąpieniu do związku międzygminnego bądź zawarciu porozumienia międzygminnego podejmuje Rada Miejska.
Rozdział 3
Organy miasta
§ 15
1. Organami miasta są: Rada Miejska i Burmistrz.
2. Działalność organów miasta jest jawna. Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw.
3. Jawność działania Rady Miejskiej i jej komisji zapewnia się w szczególności poprzez:
-
udzielanie obywatelom informacji dotyczącej pracy Rady Miejskiej i jej komisji,
-
informowanie obywateli o terminach sesji Rady Miejskiej i posiedzeń komisji na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim oraz na stronie internetowej Miasta Tarnowskie Góry,
-
wstęp na sesje Rady Miejskiej i posiedzenia jej komisji,
-
umożliwienie prasie, radiu i telewizji sporządzania sprawozdań z obrad Rady Miejskiej,
-
dostęp do protokołów sesji i podejmowanych uchwał Rady Miejskiej, protokołów jej komisji i innych dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych.
4. Działalność Burmistrza jest jawna. Jawność działania Burmistrza zapewnia się w szczególności poprzez :
-
udzielanie obywatelom informacji dotyczącej pracy Burmistrza,
-
dostęp do Zarządzeń Burmistrza oraz do innych dokumentów urzędowych wynikających z wykonywania zadań publicznych.
5. Zasady dostępu do dokumentów, o których mowa w ust. 3 pkt 5 oraz ust. 4 pkt 2, a także tryb korzystania z nich określa Rozdział 8 Statutu.
§ 16
Rada Miejska jest organem stanowiącym i kontrolnym z zastrzeżeniem § 5 - § 7. Jej kadencja trwa 4 lata licząc od dnia wyboru. Organizację wewnętrzną i tryb pracy Rady określa Regulamin stanowiący załącznik nr 3 do Statutu.
§ 17
Uchwały organów miasta zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu organu w głosowaniu jawnym, chyba że ustawa stanowi inaczej.
§ 18
Rada Miejska liczy 23 radnych.
§ 19
1. Do właściwości Rady Miejskiej należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej.
2. Do wyłącznej właściwości Rady Miejskiej należy:
-
uchwalanie Statutu Miasta,
-
ustalanie wynagrodzenia Burmistrza, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,
-
powoływanie i odwoływanie Skarbnika Miasta, który jest głównym księgowym budżetu oraz Sekretarza Miasta - na wniosek Burmistrza,
-
uchwalanie budżetu miasta, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwał w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium Burmistrzowi z tego tytułu,
-
uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
-
uchwalanie programów gospodarczych,
-
ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,
-
podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach,
-
podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących:
-
-
określania zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej,
-
emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Burmistrza,
-
zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,
-
ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótko-terminowych zaciąganych przez Burmistrza w roku budżetowym,
-
zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustalaną corocznie przez Radę Miejską ,
-
tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich,
-
określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez Burmistrza,
-
tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek,
-
określanie wysokości sumy, do której Burmistrz może samodzielnie zaciągać zobowiązania,
-
podejmowanie uchwał w sprawach przyjęcia zadań z zakresu administracji rządowej, samorządowej powiatu i województwa, na podstawie porozumień z organami tej administracji rządowej oraz tymi jednostkami samorządu terytorialnego,
-
podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku,
-
podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych,
-
podejmowanie uchwał w sprawach: herbu miasta, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników,
-
nadawanie honorowego obywatelstwa miasta,
-
podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,
-
stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady Miejskiej.
§ 20
1. Rada Miejska w głosowaniu tajnym bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady wybiera ze swego grona Przewodniczącego i dwóch Wiceprzewodniczących.
2. Funkcji Przewodniczącego Rady i Wiceprzewodniczącego nie można łączyć z funkcją członka Komisji Rewizyjnej.
§ 21
1. Rada Miejska obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego Rady w miarę potrzeby, nie rzadziej niż raz na kwartał.
2. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady zwołuje Przewodniczący Rady poprzedniej kadencji w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze całego kraju.
3. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady, do czasu wyboru Przewodniczącego Rady, prowadzi najstarszy wiekiem radny obecny na sesji.
§ 22
Rada Miejska może korzystać z pomocy ekspertów i doradców.
§ 23
1. Rada Miejska powołuje stałe komisje, w tym Komisję Rewizyjną.
2. Komisję Rewizyjną Rada powołuje do kontrolowania Burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych. Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu miasta i występuje z wnioskiem do Rady Miejskiej w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium Burmistrzowi oraz wykonuje inne zadania zlecone przez Radę lub ustawy.
3. Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej określa Regulamin stanowiący załącznik nr 4 do Statutu.
4. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje Przewodniczącego Rady i Wiceprzewodniczących.
5. Komisje stałe są powoływane w celu opiniowania projektów uchwał oraz kontroli realizacji przez Burmistrza uchwał Rady Miejskiej, związanych z przedmiotem działania komisji. Nazwy i zakres działania komisji stałych określają odrębne uchwały.
6. Rada Miejska może powoływać doraźne komisje w celu realizacji zadań określonych w uchwale o ich powołaniu.
§ 24
1. Wygaśnięcie mandatu radnego następuje wskutek:
-
odmowy złożenia ślubowania,
-
pisemnego zrzeczenia się mandatu,
-
naruszenia ustawowego zakazu łączenia mandatu z wykonywaniem określonych w odrębnych przepisach funkcji lub działalności,
-
utraty prawa wybieralności lub braku tego prawa w dniu wyborów,
-
prawomocnego skazującego wyroku sądu, orzeczonego za przestępstwo umyślne,
-
śmierci.
2. Równoznaczne ze zrzeczeniem się mandatu jest:
-
nawiązanie przez radnego stosunku pracy w Urzędzie Miejskim Tarnowskie Góry lub nawiązanie stosunku pracy na stanowisku kierownika lub zastępcy kierownika gminnej jednostki organizacyjnej w czasie trwania kadencji,
-
nie złożenie przez radnego będącego pracownikiem Urzędu Miejskiego, kierownikiem lub zastępcą kierownika gminnej jednostki organizacyjnej wniosku o urlop bezpłatny w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia zbiorczych wyników wyborów na terenie kraju przez Państwową Komisję Wyborczą.
§ 25
Burmistrz jest organem wykonawczym miasta.
§ 26
1. Burmistrz jest wybierany przez mieszkańców miasta w wyborach samorządowych na okres kadencji.
2. Burmistrz w drodze zarządzenia powołuje oraz odwołuje swojego zastępcę lub zastępców i określa ich liczbę.
§ 27
1. Burmistrz i jego Zastępcy są pracownikami samorządowymi.
2. Przewodniczący Rady Miejskiej jest osobą właściwą do nawiązania stosunku pracy z Burmistrzem oraz dokonuje innych czynności z zakresu prawa pracy, z wyłączeniem prawa do ustalania wynagrodzenia.
3. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do Zastępców Burmistrza wykonuje Burmistrz.
§ 28
Funkcji Burmistrza oraz jego zastępcy nie można łączyć z funkcją organu wykonawczego lub jego zastępcy w innej gminie, członkostwem w organach jednostek samorządu terytorialnego, w tym w gminie, w której jest burmistrzem lub zastępcą burmistrza, z zatrudnieniem w administracji rządowej oraz mandatem posła lub senatora.
§ 29
1. Uchwała Rady Miejskiej w sprawie nie udzielenia Burmistrzowi absolutorium jest równoznaczna z podjęciem inicjatywy przeprowadzenia referendum w sprawie jego odwołania.
2. Uchwałę w sprawie absolutorium Rada Miejska podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady Miejskiej.
3. Uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Burmistrza, Rada Miejska podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady, w głosowaniu imiennym, na sesji zwołanej po upływie 14 dni od podjęcia uchwały w sprawie nie udzielenia absolutorium, po zapoznaniu się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach oraz po wysłuchaniu wyjaśnień Burmistrza.
4. Na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady, Rada Miejska może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Burmistrza z przyczyny innej, niż nie udzielenie absolutorium. Wniosek wymaga formy pisemnej i uzasadnienia oraz podlega zaopiniowaniu przez Komisję Rewizyjną.
5. Rada Miejska podejmuje uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Burmistrza, o którym mowa w ust. 4, większością co najmniej 3/5 głosów ustawowego składu Rady, w głosowaniu imiennym. Głosowanie przeprowadza się po zapoznaniu się z opinią Komisji Rewizyjnej, nie wcześniej jednak niż po upływie 14 dni od dnia złożenia wniosku.
§ 30
1. W przypadku wygaśnięcia mandatu Burmistrza przed upływem kadencji przeprowadza się wybory przedterminowe, chyba że termin wyborów miałby przypaść w okresie 6 miesięcy przed zakończeniem kadencji Burmistrza.
2.Wygaśnięcie mandatu Burmistrza przed upływem kadencji jest równoznaczne z odwołaniem jego zastępców.
§ 31
Do zadań Burmistrza należy w szczególności wykonywanie uchwał Rady i zadań gminy określonych w odrębnych przepisach, a w szczególności:
-
przygotowywanie projektów uchwał Rady Miejskiej,
-
określanie sposobu wykonywania uchwał,
-
informowanie mieszkańców miasta o założeniach projektu budżetu, kierunkach polityki społecznej i gospodarczej oraz wykorzystywaniu środków budżetowych,
-
wykonywanie budżetu,
-
gospodarowanie mieniem komunalnym,
-
zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
-
udzielanie kierownikom jednostek organizacyjnych gminy pełnomocnictwa do działania jednoosobowo,
-
powierzanie prowadzenia określonych spraw gminy w swoim imieniu zastępcom lub Sekretarzowi Miasta,
-
podejmowanie decyzji w sprawach indywidualnych,
-
wydawanie przepisów porządkowych w formie zarządzeń w sprawach nie cierpiących zwłoki,
-
wykonywanie innych zadań w sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Burmistrza.
§ 32
1. Burmistrz kieruje bieżącymi sprawami miasta i reprezentuje je na zewnątrz.
2. Burmistrz wydaje decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
3. Burmistrz może upoważnić swoich Zastępców lub innych pracowników Urzędu do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych z zakresu administracji publicznej.
4. Do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej Rada Miejska może upoważnić również organy wykonawcze jednostek pomocniczych oraz organy jednostek i podmiotów, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.
§ 33
1. Burmistrz wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Miejskiego.
2. Kierownikiem Urzędu jest Burmistrz.
3. Burmistrz jest zwierzchnikiem służbowym w stosunku do pracowników Urzędu Miejskiego oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
§ 34
1. Burmistrz jest osobą właściwą do nawiązania stosunku pracy na podstawie:
-
powołania przez Radę - ze Skarbnikiem i Sekretarzem,
-
powołania w drodze zarządzenia Burmistrza - z Zastępcą Burmistrza,
-
powołania - z kierownikami gminnych jednostek organizacyjnych, w przypadkach określonych odrębnymi przepisami,
-
umowy o pracę - z pozostałymi kierownikami gminnych jednostek organizacyjnych,
-
mianowania - z naczelnikami i zastępcami naczelników wydziałów i jednostek równorzędnych, z kierownikami referatów i radcą prawnym,
-
umowy o pracę z pozostałymi pracownikami Urzędu Miejskiego.
2. Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych właściwi są do nawiązania stosunku pracy z pracownikami tych jednostek.
Rozdział 4
Jednostki pomocnicze miasta i ich organy
§ 35
1. Miasto jest podzielone na jednostki pomocnicze.
2. O podziale miasta na jednostki pomocnicze, jego zmianie lub rezygnacji z podziału stanowi Rada Miejska w drodze uchwały, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami.
3. Konsultację przeprowadza Zarząd jednostki pomocniczej, ogłaszając jaki podział (zmianę) Rada Miejska proponuje i z jakiego powodu. Ogłoszenie powinno zawierać miejsce i termin, do którego przyjmowane są uwagi mieszkańców.
4. Zarząd jednostki pomocniczej przyjmuje uwagi mieszkańców na piśmie lub ustnie i odnotowuje je w rejestrze konsultacji.
5. Konsultacji nie przeprowadza się, jeżeli wniosek o zmianę granic lub utworzenie nowej dzielnicy zgłoszony został z inicjatywy mieszkańców w formie uchwały Rady Dzielnicy.
§ 36
1. Przewodniczący zarządów jednostek pomocniczych mogą uczestniczyć w sesjach Rady Miejskiej bez prawa udziału w głosowaniu.
2. Przewodniczący Rady Miejskiej zawiadamia pisemnie przewodniczących zarządów jednostek pomocniczych o sesji najpóźniej na 4 dni przed ustalonym terminem.
3. Zawiadomienie winno zawierać dane o miejscu i czasie rozpoczęcia obrad, projekt porządku obrad oraz projekty uchwał i niezbędne materiały związane z przedmiotem obrad.
4. Przewodniczący Komisji Rady Miejskiej może zaprosić Przewodniczącego Zarządu jednostki pomocniczej na posiedzenie Komisji, na którym omawiane są sprawy związane z daną jednostką pomocniczą.
5. Uczestnictwo w sesji Rady Miejskiej i pracach jej komisji upoważnia do składania wniosków i zabierania głosu w dyskusji w sprawach związanych z reprezentowaną jednostką pomocniczą.
6. Przewodniczący Zarządu jednostki może wyrażać w imieniu jednostki pomocniczej opinie lub składać wnioski, zgodne z uchwałą Rady organu stanowiącego tej jednostki w danej sprawie.
7. Rada Miejska może odrębną uchwałą ustanowić zasady, na jakich Przewodniczącemu Zarządu jednostki pomocniczej będzie przysługiwała dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowej.
§ 37
Rada Miejska, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami, uchwala dla każdej jednostki pomocniczej odrębny statut, określając w nim organizację i zakres działania.
Rozdział 5
Akty prawa miejscowego
§ 38
Aktami prawa miejscowego obowiązującymi na terenie miasta są:
-
uchwały Rady Miejskiej wydane na podstawie upoważnień ustawowych,
-
uchwały wydane w zakresie:
-
-
wewnętrznego ustroju gminy oraz jednostek pomocniczych,
-
organizacji urzędu i instytucji gminnych,
-
zasad zarządu mieniem gminy,
-
zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej,
-
przepisy porządkowe wydane przez Radę w zakresie nieuregulowanym w odrębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie obowiązujących, jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz do zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego lub w przypadkach nie cierpiących zwłoki przez Burmistrza, zatwierdzone przez Radę na najbliższej sesji.
§ 39
1. Akty prawa miejscowego ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Województwa śląskiego.
2. Akty prawa miejscowego, o których mowa w § 38 pkt 1 i 2 mogą być również ogłaszane w drodze obwieszczeń na terenie miasta, w prasie lokalnej oraz na stronie internetowej Miasta Tarnowskie Góry www.tarnowskiegory.pl.
3. Przepisy porządkowe podlegają ogłoszeniu w drodze obwieszczeń na terenie miasta, a także na tablicach informacyjnych Urzędu Miejskiego i jednostek pomocniczych, w prasie lokalnej oraz na stronie internetowej.
§ 40
1. Akty prawa miejscowego wymienione w § 38 pkt 1 i 2 wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa śląskiego, chyba że dany akt określi termin dłuższy.
2. Przepisy porządkowe wchodzą w życie po upływie 3 dni od dnia ogłoszenia w drodze obwieszczenia, w terminie wskazanym w obwieszczeniu, chyba że dany akt określi termin krótszy.
3. Szczegółowe zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego określa odrębna ustawa.
§ 41
Zbiór aktów prawa miejscowego jest dostępny do powszechnego wglądu w Biurze Rady Miejskiej, w Miejskiej Bibliotece Publicznej oraz na stronie internetowej Miasta Tarnowskie Góry.
Rozdział 6
Mienie komunalne
§ 42
Miastu przysługuje prawo własności i inne prawa majątkowe.
§ 43
Mieniem komunalnym jest własność i inne prawa majątkowe nabyte przez gminę oraz mienie innych gminnych osób prawnych, w tym przedsiębiorstw.
§ 44
l. Rada Miejska może przekazać jednostkom pomocniczym na ich wniosek mienie komunalne do korzystania.
2. Zasady korzystania oraz rozporządzania dochodami tego źródła określa statut jednostki pomocniczej.
§ 45
Miasto nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania innych gminnych osób prawnych, a te nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania gminy.
§ 46
Obowiązkiem osób uczestniczących w zarządzaniu mieniem komunalnym jest zachowanie szczególnej staranności przy wykonywaniu zarządu, zgodnie z przeznaczeniem tego mienia i jego ochrona.
§ 47
Miasto nabywa mienie:
-
na podstawie ustawy - przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym,
-
wraz ze zmianą obszaru miasta,
-
w wyniku przekazania przez administrację rządową na zasadach określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów,
-
w wyniku własnej działalności gospodarczej,
-
przez inne czynności prawne,
-
w innych przypadkach określonych odrębnymi przepisami.
§ 48
1. Oświadczenia woli w imieniu gminy w zakresie zarządu mieniem składa jednoosobowo Burmistrz lub działający na podstawie jego upoważnienia Zastępca Burmistrza, samodzielnie albo wraz z inną osobą upoważnioną przez Burmistrza.w innych przypadkach określonych odrębnymi przepisami.
2. Dla skuteczności czynności prawnej mogącej spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, potrzebna jest kontrasygnata Skarbnika Miasta lub osoby przez niego upoważnionej.w innych przypadkach określonych odrębnymi przepisami.
3. Skarbnik Miasta, który odmówił kontrasygnaty, dokona jej jednak na pisemne polecenie Burmistrza, powiadamiając o tym Radę Miejską oraz Regionalną Izbę Obrachunkową w Katowicach.w innych przypadkach określonych odrębnymi przepisami.
§ 49
Kierownicy jednostek organizacyjnych gminy nie posiadający osobowości prawnej działają na podstawie pełnomocnictw udzielonych przez Burmistrza.
Rozdział 7
Gospodarka finansowa miasta
§ 50
1. Miasto samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie budżetu miasta.
2. Budżet miasta jest uchwalany w formie uchwały budżetowej na rok
3. Budżet miasta jest rocznym planem:
-
dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów gminy,
-
przychodów i wydatków:
-
4. Uchwała budżetowa stanowi podstawę gospodarki finansowej gminy
5. Procedurę uchwalania budżetu oraz rodzaje i szczegółowość materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi określa odrębna uchwała.
§ 51
1. Projekt uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami i informacją o stanie mienia komunalnego, Burmistrz przedkłada Radzie Miejskiej oraz przesyła Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Katowicach - celem zaopiniowania, najpóźniej do dnia 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy.
2. Opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej Burmistrz jest obowiązany przedstawić Radzie Miejskiej przed uchwaleniem budżetu.
3. Rada Miejska uchwala budżet przed rozpoczęciem roku budżetowego, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach, nie później niż do dnia 31 marca roku budżetowego.
4. Do czasu uchwalenia budżetu, jednak nie później niż do 31 marca roku budżetowego, podstawą gospodarki finansowej jest projekt budżetu przedłożony Radzie Miejskiej.
5. Szczegółowość uchwały budżetowej określa odrębna ustawa. Uchwała budżetowa określa również wydatki jednostek pomocniczych.
§ 52
Dochody budżetu gminy określa odrębna ustawa.
§ 53
Wydatki budżetu gminy są przeznaczone na realizację zadań określonych w ustawach, w szczególności na:
-
zadania własne gminy,
-
zadania z zakresu administracji rządowej i inne zadania zlecone gminie ustawami,
-
zadania przyjęte przez gminę do realizacji w drodze umowy lub porozumienia,
-
zadania realizowane wspólnie z innymi jednostkami samorządu terytorialnego,
-
pomoc rzeczową lub finansową dla innych jednostek samorządu terytorialnego, określoną przez Radę Miejską.
§ 54
1. Różnica między dochodami a wydatkami budżetu gminy stanowi odpowiednio nadwyżkę lub deficyt budżetu gminy.
2. źródła pokrycia deficytu lub przeznaczenie nadwyżki budżetu określa uchwała.
§ 55
1. Uchwały i zarządzenia organów gminy dotyczące zobowiązań finansowych wskazują źródła dochodów, z których zobowiązania te zostaną pokryte.
2. Uchwały Rady Miejskiej, o których mowa w ust. 1 zapadają bezwzględną większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady.
§ 56
1. Dyspozycja środkami pieniężnymi gminy jest oddzielona od kasowego jej wykonania.
2. Wydatki dokonywane są w miarę wpływów dochodów budżetowych, w granicach uchwalonych przez Radę Miejską.
§ 57
1. Za prawidłową gospodarkę finansową gminy odpowiada Burmistrz.
2. Burmistrzowi przysługuje wyłączne prawo:
-
zaciągania zobowiązań mających pokrycie w ustalonych w uchwale budżetowej kwotach wydatków, do wysokości kwoty określonej przez Radę Miejską,
-
zaciągania pożyczek i kredytów krótkoterminowych w roku budżetowym, do wysokości kwot ustalonych przez Radę Miejską,
-
udzielania pożyczek i poręczeń w roku budżetowym, do wysokości kwot ustalonych przez Radę Miejską,
-
emitowania papierów wartościowych, w ramach upoważnień udzielonych przez Radę Miejską,
-
dokonywania wydatków budżetowych,
-
zgłaszania propozycji zmian w budżecie miasta,
-
dysponowania rezerwami budżetu miasta,
-
blokowania środków budżetowych, w przypadkach określonych ustawą.
3. Burmistrz sprawuje ogólny nadzór nad realizacją określonych uchwałą budżetową dochodów i wydatków budżetu gminy.
4. W toku wykonywania budżetu obowiązują zasady gospodarki finansowej określone odrębną ustawą.
5. Gospodarka finansowa gminy jest jawna.
6. Kontrolę gospodarki finansowej gminy sprawuje Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach.
7. Burmistrz niezwłocznie ogłasza uchwałę budżetową i sprawozdanie z jej wykonania w trybie przewidzianym dla aktów prawa miejscowego.
8. Burmistrz przedstawia Radzie Miejskiej oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Katowicach informację o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze, w terminie do dnia 31 sierpnia roku budżetowego. Zakres i formę informacji określa odrębna uchwała.
9. Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu za dany rok Burmistrz przedstawia Radzie Miejskiej w terminie do dnia 10 marca następnego roku i przesyła Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Katowicach.
§ 58
1. Jednostki pomocnicze w ramach budżetu gminy rozporządzają dochodami pochodzącymi z:
-
organizowania na terenie jednostek pomocniczych wystaw, koncertów i konkursów w ramach obowiązujących przepisów,
-
dobrowolnych wpłat osób prawnych i fizycznych na rzecz gminy z przeznaczeniem dla jednostek pomocniczych.
2. Uchwała budżetowa określa wydatki oraz wielkość środków wyodrębnionych do dyspozycji poszczególnych jednostek pomocniczych.
3. Dokonywanie wydatków w ramach środków przeznaczonych do dyspozycji jednostek pomocniczych z budżetu miasta następuje w granicach kwot, zgodnie z planowanym ich przeznaczeniem i zakresem działania określonym w ich statutach, w sposób celowy i oszczędny.
4. Jednostki pomocnicze przedkładają Burmistrzowi w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy, projekt planu obejmujący przychody określone w ust. 2 oraz wydatki - w celu ujęcia ich w projekcie budżetu gminy.
5. Jednostki pomocnicze do dnia 22 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy, przedkładają Burmistrzowi propozycje podziału środków przyznanych do ich dyspozycji z uszczegółowieniem do zadań i rodzajów wydatków.
6. Każdy wydatek przed jego dokonaniem powinien być uzgodniony i potwierdzony przez wydział merytoryczny Urzędu Miejskiego.
7. Do 31 stycznia każdego roku Przewodniczący Zarządów jednostek pomocniczych przedkładają Burmistrzowi roczne opisowe sprawozdanie z realizacji wydatków przewidzianych w planie dla jednostki pomocniczej za ubiegły rok.
8. Zarządy jednostek pomocniczych odpowiadają za prawidłową gospodarkę finansową tych jednostek.
Rozdział 8
Zasady dostępu do dokumentów
§ 59
1. Dokumenty, o których mowa w § 15 ust. 3 pkt 5 i ust. 4 pkt 2 Statutu udostępnia Naczelnik Biura Rady Miejskiej oraz Sekretarz Miasta, w godzinach pracy Urzędu Miejskiego.
2. Dokumenty udostępnia się z uwzględnieniem zasad określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198).
Rozdział 9
Postanowienia końcowe
§ 60
Zmiana Statutu następuje w trybie właściwym dla jego uchwalenia.
§ 61
Integralną część Statutu stanowią załączniki:
-
Załącznik nr 1
Mapa określająca obszar i granice administracyjne Miasta Tarnowskie Góry wraz z podziałem na jednostki pomocnicze.
-
Załącznik nr 2
Opis herbu i jego wizerunek oraz opisy i wizerunek weksyliów miasta.
-
Załącznik nr 3
Regulamin Rady Miejskiej.
-
Załącznik nr 4
Regulamin Komisji Rewizyjnej.